前言 

        近几年，我国城市化建设飞速发展，但与此同时，城市治安监控管理水平却相对滞后，这已成为城市化发展进程中的突出 矛盾。为适应国民经济发展，社会稳定及市政建设的发展速度，如何采用闭路电视监控系统及网络信息传输管理提升城市管理 水平已成为当今重要课题，这无论对是公安系统管理，还是对社会安全治理都有着非常重要的意义。 

        2007 年，海宁市公安局启动了社会治安动态视频监控系统建设。公安部门通过建设应急指挥系统，为建立和健全统一指挥、 功能完善、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制提供基础支撑；为全面提高政府应急管理能力，预防和妥善应对自然灾 害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件，减少突发公共事件造成的经济损失和人民生命财产损失，促进 经济持续、快速、协调、健康发展提供良好的保障；使海宁成为安定和谐、人民能安居乐业的地方。

一、概述 

        随着闭路电视监控技术的发展，城市治安监控系统不仅要实现各站点内的视频、音频、信号、报警等各种信号的控制与管 理，更要能够实现集成化和网络化，将各站点视频传输到分局中心，并能直接控制前端的摄像机。同时，要求开放接口控制协 议来使整个系统具有更好的兼容性和扩展性。建成以后的系统，不仅要能满足当前的需求，更要能适应将来发展的需要。 

        为了提高各派出所辖区的科技防范能力，及时有效地打击、控制、预防犯罪，增强人民群众的安全感，该市公安局在马桥 派出所、长安派出所、盐仓等派出所辖区内的重要路段都建立了治安监控系统。

 二、系统功能 

        为了使治安监控系统在海宁治安监控管理工作中发挥出应有的作用，系统的功能除了各级管理部门信息共享、利用治安监 控系统能及时发现警情，有助于快速出击和处理警务，使实现远程现场指挥等外；还要实现在发生重大突发事件时，借助此系 统使各级领导能实现全市的统一指挥和调度，并能对事发现场实况进行记录，为取证提供方便的功能。系统通过目前新的联 网技术，互联互控，资源共享。系统能实现的基本功能如下：
1、监控功能
系统能提供该市辖区内各道路、各个重要路段的全方位、全天候的实时画面监控。
2、图像控制功能
系统可以对前端的摄像机行进切换，浏览，控制(云台转动，镜头拉伸，预置位调用等功能)，以到达实时监控现场的目的。
3、图像存储管理
系统配备嵌入式数字硬盘录像机，全天候不间断的记录监控地点的图像，以达到随时调阅取证的目的。
4、录像传输功能
系统可利用数字硬盘录像机的编码、压缩功能，将模拟音视频信号转换成数字信号。在监控网或者公安网内传输，以实现 网络内授权的计算机的远程浏览及下载录像功能。
5、联网功能
治安监控系统大多以规模庞大，覆盖面光，布点密集为主要特征，为达到便捷高效的管理目的，通常以区域划分为单元， 建设多个子系统，如派出所-分局-市局，就是典型的系统构架模式。所以必须具备可任意调用下级的视频功能。

三、监控系统构架 

        系统总体设计采用分级负责，综合协调，统一指挥的思路，一般划分为派出所指挥中心和分局指挥中心，同时向上给市局 提供联网接口，向下同时又可扩展到更下一级的级别，如社区、社会单位等，这样整个系统就延伸为多级别多层次的结构。从 搭建角度讲系统主要由多级模拟联网系统和数字联网系统组成，模拟联网系统主要是矩阵系统联网，数字联网系统主要是硬盘 录像机联网。两种系统联网均使用以太网联网技术。

各级指挥系统： 

1、派出所级指挥中心

        海宁市市公安局辖区内共有硖石、马桥、长安等 12 个派出所，共计12 个派出所级指挥中心系统。 图 1 为派出所级系统设计结构图。

        前端摄像机采集的图像信号经光端机或视频电缆传输至派出所指挥中心，先进入指挥中心的视频分配器，然后分为两组输 出。一组进入视频矩阵，另一组进入嵌入式硬盘录像机进行24 小时录像。 

        矩阵输出接入派出所监控中心的电视墙，另外 4 路或者需求路数上传至该市局（分局/县市局）中心，同时接受市局矩阵下 传的两路视频通道用以和其他派出所资源共享(目前此项链接未建立)。 

        该市公安局与派出所只需要一芯光纤，利用光端机，在此一芯光纤中可以向上级系统传输4 路或者需求路数模拟视频信号、 IP 网络信号（用来传输联网矩阵间的控制信号和嵌入式硬盘录像机网络图像信号）等。 

        其他派出所的系统设计结构图和此例一样。目前该市社会治安动态视频监控系统中派出所一级只完成了马桥、水上派出所 等，长安派出所正在施工扩容中。

2、海宁市局指挥控制中心

        图 2 为派出所、该市局二级联网系统结构图。

(1)功能模块介绍

        图 2 右半部为派出所级，派出所主要是使用矩阵和嵌入式硬盘录像机来构成第二级系统。矩阵的容量和嵌入式硬盘录像机 的数量是根据派出所辖区的大小和监控点的数量来决定的，而嵌入式硬盘录像机所需硬盘的容量跟录像的相关参数及录像天数 相关。各站点的嵌入式硬盘录像机组网，成为数字联网系统。 

        每个派出所均向该市局上传 4 路或更多路的视频信号，用于构建矩阵联网的视频通道，而该市局监控中心的矩阵本地视频 输入需要接入市区及其外围的图像，一期需要接入310 个前端，二期需要接入742 个前端。故在该市局监控中心配置了Infinova V2060 矩阵，一期为512 路输入，32 路输出，目前已经扩容到1024 路进，64 路输出。由于该矩阵主机为系统的核心设备，参 照系统规划要求，因此除应具备一般矩阵控制/切换主机的通用功能外，还应具备宏指令功能，使调看派出所的图像更加方便快 捷。同时各矩阵主机均配置以太网联网功能模块，通过接入该市局/派出所矩阵联网系统，使得主矩阵能调看/控制不同派出所辖 区内的摄像机图像。 

（2）网络监控用户的功能实现介绍 

        系统为了实现多用户远程监控功能，需要将治安监控专网和公安网连接，由于治安监控专网为封闭的局域网，非常安全， 可以接入公安网。 

该市局以及各派出所相关领导或者监控工作人员可以通过已安装 DVR 客户端软件或使用IE 浏览器，接入公安网就可以实 现对权限范围内所有的摄像机的图像进行调看,录像查询。 

        目前，该市局监控中心矩阵已经接入一期的 310 路视频输入，二期的742 个前端的480 个。

四、系统特色
（1）V2060 中心联网矩阵将该市局与各派出所的所有矩阵通过IP 连在一起，当一台大的虚拟矩阵用。
（2）统一伪编码，将系统内所有的摄像机在整个监控联网平台里只有唯一的一个伪编码，实现统一管理。
（3）权限功能强大，可对本地键盘进行键盘权限的大小来选择对某摄像机的控制权限，权限分配灵活。
（4）市局监控中心矩阵增加了网络对时功能，可选择网络内的一台指定的PC 作为网络对时主机，每隔1 个小时中心矩阵 自动和此PC 机进行对时一次。
（5）市局中心矩阵大可扩容到4096 路输入，512 路输出的规模，远远满足中心矩阵对输入输出的要求，另此中心矩阵为 模块化矩阵，中英文菜单可选，内置矩阵菜单编程热备份和自动恢复功能。

结语 

        社会治安视频监控系统图像数量庞大，对后端控制系统提出了较高的要求。目前该市的社会治安系统中心矩阵视频输入为 1024 路和输出64 路，这样大视频路数的矩阵在其余行业项目中应用较少，英飞拓联网矩阵的优异性能在本项目中得到再次体现， 另外海宁市社会治安监控系统还采用了英飞拓快球650 多台快球以及部分固定摄像机。英飞拓的产品能很好地为该市的社会治 安服务，使该市人民能够安居乐业，享受一份和谐和安宁。